核心目标：加强电力领域重大事故隐患（简称“重大隐患”）的精准判定与闭环治理，防范大面积停电、人员伤亡及重大经济损失，自2026年7月1日起施行。
一、重大隐患定义
指电力企业因安全风险管控措施缺失、失效或弱化，可能引发严重后果的人的不安全行为、物的不安全状态、环境缺陷或管理漏洞，具体包括：
- 电网/设备设施：如直流输电系统策略表未根据电网变化调整、330kV以上保护装置未双重化配置、新能源电站（风电/光伏/储能）低电压穿越能力不达标、变压器基础沉降超标、输电线路杆塔倾斜度超限等。
- 发电机组：汽轮机调节阀卡涩、超速保护试验不合格、高温高压系统泄漏带压堵漏、金属材质不合格等。
- 水电站：防洪设计不达标、防水淹厂房报警系统缺失、中控室无法直接控制机组停机、大坝未注册或擅自抬高水位、坝体裂缝/渗漏未处理等。
- 建设工程/检修：压缩工期未论证、发包给无资质单位、危险作业未审批、办公区设于滑坡/泥石流高风险区等。
二、责任分工
- 企业主体责任：电力企业须建立隐患排查治理机制，定期自查并上报，对发现隐患立即整改或制定管控措施。
- 监管部门责任：国家能源局及其派出机构、地方电力管理部门负责监督，对未履行职责的企业或个人依法追责。
三、治理与监督要求
01 隐患判定：
- 明确电网、机组、水电站、大坝、建设工程等八大领域共50余项具体判定标准（如新能源电站并网试验不合格、贮灰场安全等级为“险情”等）。
02 整改时限：
- 企业须在规定期限内消除隐患；逾期未改将面临罚款、停业整顿直至追究刑事责任。
03 法律责任：
- 主要负责人未组织建立机制或未消除隐患：处2万—10万元罚款，逾期未改停业整顿。
- 未建立排查制度或未报告：处10万元以下罚款，逾期未改处10万—20万元罚款，责任人处2万—5万元罚款。
- 拒不执行监管指令：处5万—10万元罚款，责任人处5万—10万元罚款，构成犯罪的依法追究刑事责任。
四、特殊情形处理
- 危化品、消防、特种设备等行业已有规定的，从其规定。
- 重要输电通道内存在山火易燃物（如松树/杉树）或施工外破（如爆破），且未治理的，直接判定为重大隐患。
本规定通过“企业自查+政府监管”双轨机制，明确隐患判定“红线”与整改“时间表”，强化法律责任追溯，推动电力行业安全治理从“事后应急”向“事前预防”转型，为能源安全提供制度保障。
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[…] 《电力重大事故隐患判定标准及治理监督管理规定》（2026年第41号令） […]